您好,欢迎光临汇桔!请 免费注册
购物车
您还未登录查看我的购物车
English

汇桔网APP

汇桔网微信

资讯社区>文章

粮食产能:在创新转型升级中充实米袋子

来源: NOW999 2014-09-03 15:29

国以民为本,民以食为天,食以粮为先。

中国以占全球9%的耕地、6%的淡水资源哺育了占全球20%多的人口,创造了人类发展史上的伟大奇迹。

粮食安全关乎国之命脉。习近平总书记多次指出,要把饭碗牢牢端在自己手上。

阔步奋进在“大湖名城、创新高地”征程上的合肥,本着对粮食安全极端重要性的深刻认识,始终把确保粮食安全放在经济工作首位,有力保障了760万人民群众的“米袋子”安全。

近年来,在省委省政府坚强领导下,合肥认真贯彻国家粮食安全新战略,以只争朝夕的紧迫感和使命感,以奋发有为的精神状态和工作激情,以更宽广的视野和创新思维,扎实做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,谱写了合肥现代粮食流通产业跨越发展的新篇章。

保供稳价大力实施粮安工程

作为国家粮食物流规划长江中下游稻谷流出通道的重要节点,合肥五县市均为全国产粮大县,正常年景粮食产量300万吨,年粮食消费量300万吨,供需处于紧平衡状态。随着新型工业化、城市化步伐加快,合肥将由“产销平衡区”转变为“销区”,保障粮食安全面临着新挑战,保供稳价的任务也越来越重。

仓廪实、天下安。合肥全面落实国家惠农粮食政策,着力在掌控粮源上下功夫。充分发挥国有粮食企业主渠道作用,适时启动最低价收购预案,保证粮食收购的数量和质量,有效解决了农民卖粮难问题。

数据显示,去年,合肥国有粮食企业收购粮食首次突破100万吨,创近10年来新高,实现农民增收近2亿元。

粮食仓储设施是确保粮食安全的重要基础,也是“粮安工程”全面实施的重要内容。面对合肥粮食储备和可用仓容矛盾突出的问题,本着“科学规划、均衡布点、服务农民、勤俭节约”的原则,合肥在全国率先制定了《合肥市人民政府关于加强粮食仓储设施建设的意见》,规定从2013年起,力争用3年时间,集中力量建设60万吨高大平房粮仓。目前,各县市对辖区内的粮食站点进行了重新规划布局,并制定了建设计划,即2013年完成新建高大平房仓6.2万吨,2014年计划完成40.5万吨,到2015年全市新建高大平房仓将超过60万吨。

按照“整合重组一批、打造做强一批、淘汰处置一批”的要求,合肥在全省率先实施“退城进郊”战略,将粮食二库整体迁至长丰县双凤工业开发区,建设了一个占地280亩、投资2亿元、仓容20万吨的物流园区,集粮食收购、加工、销售、储备和贸易经营等功能为一体,被评为“全国粮油仓储管理规范化企业”。去年,在巢湖市栏杆集镇又规划建设了合肥粮食产业园,占地100亩、投资1.2亿元、仓罐容10万吨。届时,合肥南北两个国有粮食产业园区,将成为合肥粮油储备的“蓄水池”,为保证市区粮食消费、应急供应发挥重要作用。

好储粮、储好粮。合肥强力推行“原粮进高大平房仓、成品粮进空调仓”,大力发展低温储粮、氮气储粮等新技术,推广机械通风、环流熏蒸、双低储粮、粮情测控“四合一”科学保粮技术,力争全年实现“四合一”科学保粮覆盖率达80%以上,新建空调低温仓1.5万吨左右,新增科学储粮户1.5万户。

合肥加强粮食仓储设施建设的做法得到了国家粮食局认可,并在全国粮食系统有关会议上进行了推介。合肥粮食二库被评为全国仓储管理规范化企业。合肥粮食储存事业正在由“无害虫、无变质、无鼠雀、无事故”的安全储粮阶段向“绿色、生态、智能、高效”的生态储粮阶段转型发展,仓储管理规范化、标准化、精细化水平迅速提升。

同时,合肥把稳粮价、保供给放在突出位置,严密监测市场粮油价格变化,保证市场供应;落实应急预案,制定了《合肥市突发粮食事件应急预案》,加强对应急储备、加工和供应企业的监管,进一步完善应急供应网络和应急保障措施。2011年,合肥在全省率先提前轮换、定向销售市级储备粮2.22万吨,实行定点加工、定向销售,探索出一条储备粮提前轮换、动态储备、稳价保供的新路子。[page]

转型升级产业化发展再提速

燕之坊是一个家喻户晓的品牌,在各大超市都设有专柜。通过“公司+基地农户+卖场”的经营模式,燕之坊形成了粗粮生产、加工、销售产业链,拥有全国品种最全的粗粮加工基地,用小粗粮做出了一篇大文章。

不仅仅是燕之坊,一大批“行业之最”先后在合肥诞生:巢湖中粮是中粮在全国投资最大的粮油加工基地、燕庄是全国最大的麻油生产基地、美亚光电大米色选机销量全国第一、光明槐祥成为粮食产销最大的混合所有制企业、金润米业稻米油加工量全国第一,等等。

这些“全国行业之最”都是合肥粮食产业化发展的杰出代表。近年来,合肥高举产业化大旗,唱响产业化主旋律,以市场为导向、以粮源为基础、以科技为动力、以服务为手段、以主食产业发展作为突破口,全面实施“合肥市粮食产业化500亿跨越工程”和以加快粮食产业发展为核心的“五个一”工程,粮食产业呈现出速度快、龙头强、品牌响、载体大、结构优的特点,取得了良好成绩。

——科学统筹规划。出台了《合肥市加快粮食产业化发展的意见》,规划到“十二五”末全面实现“1515”行动计划,即建成10个超10万吨仓容的粮食物流园,建成5个超30亿元产值的粮食工业园,培育10个重点龙头企业,实现500亿元的全市粮食产业化产值目标。

——强化政策扶持。近年来,合肥拿出“真金白银”推动粮食产业化,除了《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策》等四大政策外,还先后出台了《关于加快推进粮食产业化发展意见》等政策,为粮食产业化发展提供了强有力的政策支持。

——促进转型升级。坚持“扶大、扶强、扶优”原则,着力推动企业战略合作与重组,形成若干个核心竞争力和行业带动力强的大型龙头企业;按照“培育一批、新建一批、重组一批”的思路,扶持新增一批国家级、省级粮食产业化龙头企业;整合粮食加工资源,形成粮食工业集群;建立科学合理的粮食产业化发展指标评价体系,评审命名市级粮食产业化“十强龙头企业”等;实施龙头企业带动战略,淘汰部分落后产能,加快发展粮油精深加工和副产品综合利用,促进产业转型升级;鼓励和支持龙头企业通过开展订单生产等方式,建立优质粮油生产基地,落实优质粮油订单面积350万亩。

——实行品牌战略。以优势企业和优势品牌为核心,通过政府引导、市场运作、企业自愿的方式,推进品牌整合,引导企业由做产品向做品牌转变;积极打造粮油精品名牌,建立健全质量保证体系,实行统一品牌,统一标识,扩大品牌产品的市场占有率,目前我市7家企业获中国驰名商标,占全省三分之一;加强产销对接特别是与长三角地区的产销合作,实现优势互补、共同发展;大力实施“放心粮油”进农村进社区示范工程建设,引导骨干粮油加工企业大力推行现代营销模式,形成覆盖城乡、管理先进、服务规范的放心粮油产销服务体系。

——大力招商引资。通过多种方式引进大企业、大项目,吸引外资和省外资本、民间资本投资合肥粮油加工业,以资本、技术、资源为纽带,不断提高招商项目质量和档次,提升合肥粮食产业规模和实力。

——着力做好服务。开展“粮食产业化提升年”等活动,主动为粮食企业解决实际困难,为企业发展创造良好的环境;做好龙头企业省、市财政贴息等扶持资金项目的申报、审核工作;抓好项目规划和推介工作,为争取农业产业化固定资产投资补贴打下基础。

探索求突破,务实见成效。产业园区建设展现新面貌、龙头企业发展进入新阶段、品牌建设实现新突破、强强联合迈出新步伐……合肥粮食产业化发展进入了快车道。

全市粮油加工业年年上台阶,近年来产值年增长率达到28%以上,继2012年总产值首破200亿元后,2013年突破300亿元大关。全市现有粮食产业化龙头企业128家,其中,国家级4家、省级45家,主食生产企业21家。

改革创新催生发展内生动力

今年是贯彻实施中央确立的国家粮食安全新战略的第一年,也是新一轮“改革元年”。打造全面深化改革先行先试“合肥版”的号角已吹响,合肥继续发扬锐意进取、敢为人先的精神,主动拉高标杆,自我加压,以改革创新凝聚体制机制的整体合力,激发行业发展的内生动力,掀开了改革创新的新篇章。

由于历史原因,合肥粮食系统国有资产存在着小、散、老、破的现象,资产运营能力弱,效益差。在国有资产整合优化上做文章,使国有资产效益最大化,用资产的收益反哺粮食产业,保证粮食产业健康、快速、可持续发展,已经成为共识。

近年来,合肥大力推进地方国有粮食企业改革。采取“一企一策”的办法,分类指导、分步实施原地级巢湖市三家粮食企业改革,妥善解决了“老人、老账和老粮”的问题,“轻装上阵”的国有粮食企业焕发出了新活力。

为进一步创新体制机制,合肥以“国有粮食企业效益提升工程”为抓手,优化重组市属国有粮食企业,优化国有粮食企业经营机制,建立健全现代企业制度,推行科学管理、精细化管理,不断增强企业内在活力和竞争力。

牢固树立现代市场意识,合肥市属国有粮食企业资产实行“变分散为集中、变劣质为优质、变低效为高效”的整合优化,运用现代市场的理念指导新发展,运用现代市场的手段解决新问题,探索出了一条盘活存量资产、实现国有资产保值增值的新路。

破冰出击,快速前行。继市粮食三库整体转型后,去年,合肥又将粮食一库一个占地400平方米的房产在市公共资源交易中心进行拍卖,出让资金全部用于10000吨食用油罐建设,年经济收益将达到100万元。位于长江东大街的市军粮储备库,是上世纪七十年代修建的简易库房,由政府对土地进行收储并上市竞拍,摘牌企业无偿为合肥建造5000平方米军粮供应大厦,为创建全国军粮供应示范站打下坚实基础。

2013年,全市国有粮食企业实现销售收入20亿元,实现盈利2677万元,位居全省第一。

在促进国有企业提升效益、加快发展的同时,合肥积极探索发展混合所有制粮食经济,鼓励和推动国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,不断提升企业经济效益和市场竞争力。

万里征程风正劲,千钧重担再奋蹄。

勤于创业、敢于创新、精于节俭、乐于奉献的新一代合肥粮食人,立足新形势,肩负守住管好“天下粮仓”的神圣使命,把“粮食梦”融入“中国梦”,凝聚起守护粮食安全、振兴粮食流通事业的智慧、心血和汗水,朝着“合肥特色、全省一流、全国先进”的目标迈进,致力为保障国家粮食安全和打造“三个强省”、建设美好安徽作出新的更大贡献。

相关阅读
平谷将打造“通航城” 将成京城首个可体验无人机区域
苹果囧专利:小孩进屋 成人电影立刻停止
三星Gear Glass可以接打电话了!
VR拍摄与传统拍摄,不仅是技术壁垒!