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中国调查微软收购诺基亚 反垄断踏入新里程

来源: NOW999 2013-12-24 16:54

就以往的案件看来,中国《反垄断法》并不反对你拥有多少资源或者专利,其反对的是你利用你现有的资源和专利肆意扩张你的市场影响力。因而,狙击是否能获得成功,在一定程度上要看相关部门的认定。

微软收购诺基亚,本来被认为是“板上钉钉”的事情,而如今却冒出了一个大问号。

目前,媒体获悉,针对美国软件巨头微软公司于今年9月份以72亿美金收购诺基亚手机业务及部分专利使用权一事,“中国商务部开始了第二阶段的审查,且该阶段的审查将会加入反垄断方面的内容”。

对于此次收购案,商务部始终没有对外进行任何表态,查阅了近期商务部例行新闻发布会的资料,也基本上没有看到微软和诺基亚的踪影。

昨天,《反垄断法》草案立法小组成员、中国社会科学院规制与竞争研究中心主任张昕竹表示:“现阶段,有关部门不便表态,也没有对外披露审查过程中的种种细节的义务。针对该案,能透露的是现在是处于第二阶段审查。”

“目前,各方能做的,还是耐心等待有关部门的裁决公告。”张昕竹表示,“就长期看,中国的手机制造商等,还是要改变"大而不强"的情况,加大在专利等方面的布局意识。”[page]

72亿美元收购非板上钉钉

今年9月3日,芬兰通信企业诺基亚发表声明:“经双方董事会决定,微软将以约72亿美元现金收购诺基亚设备及服务业务部门。”这单收购案无论成与否都将成为今年IT界最受关注的一大事件。

11月20日,在赫尔辛基的诺基亚股东大会上,尽管会前有部分小股东对此产生质疑,但当天持续了6个小时的股东大会最终还是顺利通过了决议——即诺基亚的股东以99.5%的超高支持率通过了其将手机业务部门出售给微软的交易。

12月初,欧盟和美国相关监管部门也对这项收购开启了“绿灯”,无条件给予其放行。

截至这一阶段,外媒们已认为,微软的收购已将最后的障碍扫除,然而最近,中国媒体却报道称,微软72亿美元的收购绝非“板上钉钉”,好戏或许还在后头。

有消息称,商务部之所以慎重对待这一事件,主要是因为,“包括中兴、联想、小米等在内的国产手机厂商,非常担心诺基亚会成为一家"专利怪物",向他们收取高昂的专利费”。如果按照诺基亚此前对外公布的基本专利收费标准,即不超过产品售价的2%,本来利润就低的中国手机行业将会因此受到重大的影响,另外也会对它们刚刚有所起色的国际化进展造成很大程度的阻碍。

“关于专利方面的担心并不奇怪。此前的信息是,欧盟曾对专利有过担忧。”张昕竹称,“从现实看,相关企业对诺基亚专利诉讼的担忧在情理之中。毕竟,相较于诺基亚,中国下游厂商在专利上确实处于落后的态势。”

有媒体表示,目前诺基亚拥有1713件与智能手机通信相关的标准必要专利,5647件非标准必要专利。另外,诺基亚为了能在中国市场提起专利诉讼,又注册了10项与短信、近距离通信、视频等领域的核心专利。

实际上,诺基亚很多就对中国企业发起了专利诉讼。值得一提的一个案例是去年5月,诺基亚发起为HTC、RIM(黑莓)及优派三家公司的11项诉讼。诺基亚方面称以上公司共侵犯其45件专利。[page]

中国调查或难改变收购结局

尽管如此,张昕竹却认为,就算有关部门关注到中国下游手机厂商的诉求,也很难对微软收购诺基亚这一事件的结果作出改变。

“一方面,诺基亚不是所有的业务都归于微软,且剥离了部分业务;另一方面,横向比较,反垄断已运营多年的欧盟和美国(中国2008年公布了《反垄断法》)都是无条件地通过,这可能会产生某种意义上的借鉴。”他认为。

“狙击能否成功,很大程度上要看有关部门的认定。”江苏诺法律师事务所吴俊锋律师表示,“就以前的案件看,中国的《反垄断法》并不反对你拥有众多的资源或专利,反对的恰恰是利用这么多资源有意扩大自己的市场影响力。”

按照百科知识的解释,根据司法实践,企业可通过合法的方式取得市场支配地位,甚至垄断地位。“尽管反垄断法不对合法的垄断进行反对,但合法的垄断者同样不受竞争的制约,因此其就很可能会滥用自有的市场优势地位,使得市场竞争秩序及消费者的利益受到损害。正因如此,国家必须对那些在市场上已经取得了垄断地位或者市场支配地位的企业加强监督和管理。”

业内人士分析表示,就目前这一阶段看来,中国企业最重要的还是要烦死。不可否认,华为、联想等很多国有品牌在中低端市场做得不错,也在市场上获得了一定的认可。但同时,中国企业应当树立自己的专利意识,若总是后知后觉被动行动,总有吃亏的一天。而如果提早在专利上布好局,局面将更有利。

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