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天津:知识产权保护,“严”字当头

文章来源:国家知识产权战略网

发布者:liuyantong01

2019-10-17 15:00

  加强对创新成果的有效保护,依法严厉惩处侵犯知识产权行为,将为遵纪守法、诚实守信的企业发展保驾护航,更将助力营造法治化、国际化、便利化的良好营商环境。强化知识产权保护当立法为先,如何在宏观政策和法律制度层面强化知识产权保护,是当前全国各地重点探索的工作之一。近日,记者在天津市采访时了解到,天津市前不久出台了《天津市知识产权保护条例》(下称《条例》),将于今年11月1日起施行。该条例是天津市知识产权保护法治建设上的标志性法规,也是天津市致力于打造知识产权严格保护最优城市过程中的重要一步,对全国各地都具有较好的借鉴意义。

  翻开这部新出台的《条例》,“严”字当头是记者最直观的体会。“没收违法所得,并处所得二倍以上四倍以下罚款;没 有违法所得的,处五万元以上二十万元以下的罚款。”“处三十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,处一百万元以上五百万元以下罚款。”天津市人大常委会副主任李虹说:“《条例》的出台彰显出天津市严格保护知识产权的决心,有利于进一步健全知识产权保护工作机制,形成知识产权保护工作强大合力,对天津市进一步加强知识产权保护,激发创新活力,营造尊重知识价值、公平竞争的营商环境,必将产生积极影响。”李虹表示,要依法履行法定职责,严格落实法定责任,加大天津市知识产权依法保护力度,为打造知识产权严格保护最优城市和“五个现代化天津”建设作出新的贡献。

  记者在采访中了解到,当前,天津市正深入实施京津冀协同发展重大国家战略,转变发展方式,推动高质量发展,并取得了积极成效。2018年,天津市知识产权创造能力显著加强,实现了数量质量双提升。全市授权专利5.47万件,有效专利16.89万件,同比增长16.7%,其中有效发明专利3.21万件,同比增长12.1%。天津市每万人口发明专利拥有量20.6件,居全国第六位;全市提交商标申请6.4万件,核准注册商标4.1万件,有效注册商标达到19.6万件;全市办理涉外版权贸易引进合同备案359件,计算机软 件著作权登记7187件,著作权作品登记243件。

  但与此同时,天津市相关政府部门也深刻地认识到,天津市的知识产权保护立法不完善、保护意识薄弱、执法监督不力、维权工作困难等问题仍然存在。“只有做到知识产权保护最严,才能营造良好营商环境,实现创新发展。《条例》坚持严格保护的原则,为知识产权保护事业提供了更加充分的法律依据和法治保障。”李虹表示。

  诚如李虹所言,《条例》在知识产权保护的各个方面都突出体现了坚持严格保护的原则。如《条例》明确了天津市将建立和完善知识产权纠纷多元解决机制,促进知识产权行政裁决、调解、仲裁、诉讼等纠纷解决途径的有效衔接,缩短一般性侵权纠纷的维权周期成为了可能。同时,《条例》明确规定,知识产权主管部门和知识产权管理部门应当建立统一的投诉、举报平台,公开投诉、举报方式等信息,及时处理并答复;知识产权主管部门应当建立知识产权维权援助机制,受理维权援助申请,提供维权咨询、纠纷解决方案等服务。

  为了破解知识产权案件认定难、取证难等难题,《条例》创设了技术调查员制度,知识产权主管部门和知识产权管理部门可以选聘专家作为技术调查员,参与知识产权案件调查,为知识产权行政保护工作提供专业技术支持。天津市人大常委会法工委主任王泽庆表示,技术调查员的介入,可以大大增强行政部门查处专业性、技术性强的知识产权案件的能力和水平。

  此外,《条例》还针对专利权、商标权、植物新品种权的侵权、假冒行为,侵犯著作权、商业秘密的行为,将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用,误导公众的不正当竞争行为等实践中主要的知识产权违法行为,在地方立法权限内,通过提高罚款额度的基点,设定了严于上位法的行政处罚。明确了对重复实施知识产权违法行为依法从重处罚。明确了知识产权信用监管制度,针对知识产权严重失信行为设定了相应的联合惩戒措施,进一步增大了侵权违法的成本。

  《条例》的出台也得到了相关各界的高度认可。天津市市场监管委副主任石玉颖表示,《条例》正式颁布后,天津市市区两级知识产权部门、市场监管部门以及市知识产权战略领导小组成员单位,将抓紧研究制定《条例》的相关配套制度,要将《条例》的各项规定真正落到实处;天津市知识产权局相关负责人介绍,《条例》颁布后,要完善知识产权保护工作机制,完善落实《条例》的配套政策,切实加强知识产权行政执法工作,加强知识产权管理和服务。

  当然,对于《条例》出台,最受鼓舞的还是市场创新的主体——企业。“我认真学习了《条例》后,发现《条例》可操作性强,对我们今后开展知识产权工作具有重要的指导意义。”天士力集团知识产权相关负责人表示,天士力集团拥有上千件国内外专利,始终重视知识产权保护工作。而天津出版传媒集团相关负责人则表示:“《条例》加强知识产权保护,拓宽维权途径,激发创新活力,推动文化产业创新发展。我们将以贯彻实施《条例》为抓手,促进企业高质量发展。”

  “加强知识产权保护工作是时代所需、发展所需,我们要奋力开创天津知识产权保护新局面,谱写知识产权强市新篇章,为更好地服务天津市高质量发展作出更大贡献。”天津市副市长康义的一席话掷地有声,也让人们对于天津打造知识产权严格保护最优城市的目标有了更多的期待。


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